16.04.2018

Експерти з Санкт-Петербурга вивчають больові точки пасажирських перевезень в столиці татарстанської нафтохімії

Нижньокамськ намір провести комплексний аналіз пасажирської транспортної інфраструктури міста з її подальшим зміною. Для цього в місто запрошуються делегації з різних спеціалізованих організацій. Тим часом місцеве ПАТП сигналізує про знос автобусного парку, а жителі скаржаться, що чекають транспорт на зупинках до 40 хвилин.

Нижньокамськ намір провести комплексний аналіз пасажирської транспортної інфраструктури міста з її подальшим зміною

КОМПЛЕКСНИЙ АНАЛІЗ ІНФРАСТРУКТУРИ ЗАЙМАЄ В СЕРЕДНЬОМУ ШІСТЬ МІСЯЦІВ

Сьогодні в Нижньокамськ прибули представники Науково-дослідного і проектного інституту територіального розвитку транспортної інфраструктури (НДПІ ТРТІ), який базується в Санкт-Петербурзі. Фахівцям належить оцінити стан пасажирського забезпечення жителів міста, щоб, можливо, в подальшому розробити основну концепцію зміни розвитку не тільки маршрутної мережі, а й усієї сфери в цілому.

Очевидно, що основним посилом для запрошення фахівців стали численні скарги ніжнекамцев на транспортне забезпечення. регулярно такі з'являються на порталі держпослуг в розділі «Народний контроль». Ось одна з них: «На кожній зупинці є графік, з яким інтервалом їздить автобус. Для чого він? Автобуси все одно їздять як хочуть. Коли, нарешті, зроблять маршрут з Вахитова на Миру прямий, а не навколо всього міста, як на екскурсії? Скільки можна відписок з питання зміни маршруту? Прийміть заходи! »- пише в скарзі Анна Ш. Масована атака жителів міста змусила мера Айдара Метшін на лютневій зустрічі з населенням визнати : «Це завдання ми поки не вирішили. Це моя провина. В даному випадку це вина ні департаменту, ні чиясь ще. Моя вина, тому що я поки не знайшов рішення цього питання. Я можу відповідально сказати, що в цьому році ми це питання принципово вирішимо », - заявив він.

Сьогоднішній приїзд пітерців - перший крок в даному напрямку. За словами гендиректора НДПІ ТРТІ Валерія Мячина, приїхали він і його співробітники на запрошення глави міста і району. Для початку фахівців-транспортників ознайомили з рядом об'єктів, в тому числі і з базою АТ «Нижньокамське ПАТП», єдиного підприємства, яке здійснює міські автобусні перевезення. Тут гості оглянули газову заправку, лінію технічного контролю, автомийку і так далі. Крім того, вони зробили вояж по місту на звичайних рейсових маршрутах. Як запевнили журналістів, спеціально транспорт не вибирали, сідали в перші-ліпші автобуси, підійшли до зупинки. В результаті проїхалися по трьом маршрутам. І - о диво! - інтервал руху на них дотримувався. Хоча саме його порушення і є основною претензією ніжнекамцев - за їхніми словами, буває, що автобус чекаєш до 40 хвилин. «Нас запросив глава для того, щоб оцінити, подивитися ситуацію в плані міських пасажирських перевезень Нижнєкамська, - повідомив журналістам Мячин. - Але ми ще перед поїздкою сюди провели деякий аналіз. Та й сьогодні вже мали можливість проїхатися по трьом різним маршрутам, щоб на власні очі все побачити. Найбільші біди, які є в цьому місті, - це недотримання інтервалу руху. Хоча саме сьогодні на тих маршрутах, по яких ми проїхалися, він дотримувався. Але за скаргами пасажирів видно, що така проблема все ж існує, і вона досить серйозна. Крім того, до відкритих питань відносяться хамство водіїв і кондукторів, а також відсутність деяких зупинок, особливо в нових мікрорайонах. Але в цілому ситуація з маршрутною мережею в Нижньокамську непогана, місто не варто в заторах і пробках, автобуси їздять. Але комплексні проблеми все ж існують, їх я озвучив, і вирішувати їх треба теж комплексно. Не можна так, щоб на один день приїхав, подивився і почав робити глобальні висновки. Поспішні рішення не дадуть результату ».

За словами Мячина, щоб повністю оцінити транспортну ситуацію в Нижньокамську, необхідно провести аналіз стратегії соціально-економічного розвитку, генеральних планів, проектів планувань територій, досліджувати пасажиропотоки і так далі. Після всього цього повинна бути розроблена пасажирська модель міста, на якій будуть «проганяти» всі маршрути, проглядатися різні варіанти зміни мережі. Крім того, зауважив Мячин, робота дослідників повинна торкнутися і оцінку економічної ефективності діяльності транспортних підприємств. «Тільки після цього можна давати якісь пропозиції, робити висновки, - повідомив керівник вузу. - Така робота в середньому проводиться протягом шести місяців ».

Як найголовніших проблем своєї компанії Юрій Іванов назвав брак кваліфікованих водіїв і зношеність парку

ЦІНУ ПИТАННЯ ПОКИ ВЛАДИ НЕ озвучують

Існування проблеми визнає і гендиректор АТ «Нижньокамське ПАТП» Юрій Іванов. Ця компанія - єдиний перевізник на пасажирських маршрутах міста. В його парку близько 190 автобусів, вважаючи в тому числі і приміські, і комерційні. «Проблеми в сфері пасажирських перевезень назріли давно, їх треба вирішувати, займатися вивченням пасажиропотоку, маршрутною мережею, - висловлює він свою думку. Ми тут начебто всі проблеми знаємо, але зовсім інша справа, коли люди з боку свіжим поглядом подивляться, дадуть рекомендації щодо комплексного вирішення. Для міста це буде тільки плюс ».

Як найголовніших проблем своєї компанії Іванов назвав брак кваліфікованих водіїв і зношеність парку. За його словами, останню велику партію автобусів закуповували в 2013 році - 70 штук. З тих пір пройшло вже п'ять років, а середній термін служби автобусів становить 8-10 років. Так що навіть ці транспортні засоби вже зношені, що вже говорити про тих, що їздили по Нижньокамську і раніше.

Іванов також визнав, що і з рентабельністю в ПАТП не все гаразд. Правда, абсолютні цифри називати не став. «Рентабельності на міські перевезення немає, - повідомив він, відповідаючи на питання кореспондента" БІЗНЕС Online ". - Частина витрат нам відшкодовується через кабінет міністрів РТ. А в міській скарбниці компенсація наших випадаючих доходів не закладена. Ті збитки, які ми несемо, покриваємо за рахунок інших видів діяльності. Але міські маршрути в усьому світі збиткові, в Нижньокамську в тому числі ».

Те, що фахівці ТИПИ ТРТІ приїхали сьогодні в Нижньокамськ, зовсім не означає, що саме вони будуть проводити комплексний аналіз транспортної інфраструктури міста. Згідно з чинним законодавством, повинен бути організований тендер на надання даних послуг. «Ми зараз працюємо над формулюванням технічного завдання до конкурсу, - розповів заступник керівника виконкому Нижнєкамська Ленар Ахметов. - Але щоб зробити це максимально чітко, вивчаємо досвід інших міст, де такі роботи вже проводилися. Адже скрізь же своя специфіка. У Набережних Челнах, наприклад, стояло завдання практично повністю заново сформувати маршрутну мережу, тому що у них в той час в основному працювали дрібні перевізники на невеликих автобусах. У нас же своя особливість. У нас є один великий перевізник. І ми повинні зрозуміти, як ми можемо покращити цю роботу, не втративши це наша перевага - великі автобуси, стабільний штаб водіїв і кондукторів ».

За словами Ахметова, після пітерців в Нижньокамську чекають і представників інших вузів, які займаються такою тематикою. «Таких інститутів в Росії трохи, але вони є - в Москві, Санкт-Петербурзі, Пермі, - розповідає чиновник. - Ми з усіма ними ведемо переговори, запрошуємо до себе. НДПІ ТРТІ - перший, хто погодився особисто приїхати і подивитися на транспортну інфраструктуру, щоб дати якісь початкові рекомендації. Але я, як заступник керівника виконкому, який, серед іншого, займається напрямок транспорту і зв'язку, можу сказати, що містом вже прийнято принципове рішення такий комплексний аналіз проводити ». Ціну питання Ахметов поки не озвучує. Умови тендеру будуть складені виходячи з комерційних пропозицій спеціалізованих організацій.

Чи буде НДПІ ТРТІ працювати в Нижньокамську, сказати поки складно. Але Мячин, в будь-якому випадку, стверджує, що робота має бути глобальна

«НУ ПРИЇХАЛИ МИ, ПОДИВИЛИСЯ, ВИСЛОВИЛИ СВОЮ ТОЧКУ ЗОРУ ... А АДМІНІСТРАЦІЇ-ТО ЩО ПОТІМ РОБИТИ?»

Ахметов не даремно згадав Автоград як один з попередніх плацдармів роботи НДПІ ТРТІ. Дійсно, в 2015 році інститут проводив подібні дослідження в Набережних Челнах. Навесні пройшов конкурс, в якому конкуренцію інституту склали пермський агентство дорожньої інформації «Радар» і центр перспективних економічних досліджень Академії наук Татарстану. Тендер завершився скандалом - пітерці запросили за послуги 5,45 млн руб, суперники готові були відпрацювати дешевше (в 5,25 млн рублів оцінив свої послуги «Радар» і в 5,4 млн рублів - ЦПЕІ АН РТ), проте програли. «Радар» тоді звернувся в УФАС, і справа могла прийняти серйозний оборот. В результаті скаргу відкликали, конкурс скасували і на повторному тендері НДПІ ТРТІ знизив ціну, легально ставши підрядником Набережних Човнів. Проте результатами змін маршрутної мережі залишилися незадоволені і багато пасажирів, і перевізники. Зокрема, перевізник Наталія Гаріна висловлювалася в тому дусі, що «пітерці необ'єктивно підійшли до розробки маршрутної мережі, однобоко». Гендиректор ТОВ «Пасажирські перевезення» Микола Тятюшкін був солідарний: «Сама маршрутна мережа залишилася тією ж, ніяких кардинальних змін не вносилося». На публічних слуханнях в червні все того ж 2015 го власник 30 автобусів на маршруті №12 Віктор Мавка стверджував , Що проектувальники маршрутної мережі відпрацювали замовлення на папері: просто взяли частину існуючої з 2012 року схеми і додали муніципальні маршрути. При цьому мова йшла про «легальної» частини діючих маршрутів, а є і «нелегальна». Все через те, що тендер 2012 року було зупинено на тлі судових розглядів з незадоволеними перевізниками, та так і залишився незавершеним. Чи не встигли тоді пройти конкурс перевізники продовжували працювати несанкціоновано, а їх маршрути не були враховані в офіційній схемі руху автобусів, що і зіграло злий жарт з пітерськими фахівцями.

Як би там не було, в Челнах нова схема маршрутів, розроблена питерцами, існує і зараз. І народ до неї, як і перевізники, так-сяк намагаються пристосуватися. Чи буде НДПІ ТРТІ працювати в Нижньокамську, сказати поки складно. Але Мячин стверджує, що робота має бути глобальна, причому задіяний в ній повинен бути не тільки проектувальник, але і безпосередні учасники ринку, а також сам замовник - місцева влада. «Інститут, який прийде виконувати даний держконтракт, повинен розробити дорожню карту, визначити існуючі проблеми, дати план реалізації заходів, - говорить Мячин. - А далі вже адміністрація міста повинна діяти, щоб це все реалізувати. Не буває так, що ти прийшов, дав пігулку - і все запрацювало. Тут повинна бути проведена комплексна робота всіх сторін. Щоб тільки первинний аналіз провести, фахівці повинні працювати мінімум тиждень. Десь ця робота навіть раптово повинна проводитися. Певні методи роботи повинні бути прихованими, про них має знати взагалі тільки сам дослідник. А місцева влада повинна розібратися з пасажиропотоком, з наявністю і справністю транспорту, маршрутною мережею, оптимізацією роботи підприємств. І вже після цього можна рухатися по поліпшенню ситуації. А половинчасті заходи не дадуть результату. Ну приїхали ми, подивилися, походили, висловили якусь свою точку зору. А адміністрації щось що потім робити? Будь-яка думка має бути підкріплено документами, результатами аналізів, повинен бути проведено опитування населення. Ми не зробимо, щоб автобус підходив до під'їзду кожного жителя, це нереально, але рухатися в напрямку покращення необхідно. Якщо сьогодні не збудуєш чітку і зрозумілу систему, все одно від проблем не втечеш. Якісь половинчасто вирішиш сьогодні, а завтра з'являться нові. І вони будуть накопичуватися як кому ».