1. Порушників штрафуватимуть на круглу суму
2. Новини по темі
3. Уже забороняли, і що?
4. Новини по темі
5. Одна лазівка ​​залишилася - бар в магазині

Фото з відкритих джерел

Київ програв перший бій за алкоголь в нічний час доби, проте перегрупував сили і настає з подвоєною енергією. Нове рішення про заборону на продаж міцних напоїв у нічний час в магазинах Києва може бути прийнято вже в червні, повідомив 112.ua нардеп і соратник мера Києва Дмитро Білоцерківець. Законодавча колізія, яка давала можливість раніше супротивникам заборони домагатися скасування рішення в суді, зараз усунена. Таким чином, новий "бан" скасувати не вдасться, визнають юристи. У підприємців, правда, залишилася одна лазівка, але і її незабаром можуть прикрити

Порушників штрафуватимуть на круглу суму

Київські чиновники підготували проект рішення Київради про обмеження продажів алкоголю в стаціонарних точках торгівлі (магазинах, супермаркетах, ТОРГЦЕНТР, автозаправках) в нічний час доби. Про це 112.ua розповів нардеп і соратник мера Києва Дмитро Білоцерківець. За його словами, документ поки не зареєстрований з єдиної причини: на останній погоджувальній раді депутатами фракції мера Києва було запропоновано, щоб кожна фракція запропонувала свого співавтора цього документа. "Я не сумніваюся, що документ буде підписаний представниками всіх фракцій: відразу ж після цього він буде зареєстрований в Київраді. Після цього буде розпочато регуляторна процедура, яка триватиме місяць. Я прогнозую, що рішення буде проголосовано в червні. Після цього мер його підпише, і рішення вступить в силу. Продаж алкоголю на заправках, в ТОРГЦЕНТР і в супермаркетах після 22:00 буде заборонена. Вранці алкоголь можна буде продавати тільки з 8-ї ранку ", - сказав Білоцерківець.

Нардеп висловив упевненість, що залучення до роботи над рішенням про введення заборони на продаж алкоголю в стаціонарних точках торгівлі в нічний час всіх фракцій допоможе консолідувати позицію в Київраді навколо нього. Таким чином, документ буде гарантовано проголосований. "Ми не збираємося тягти на себе ковдру. Ми вважаємо, що такі рішення повинні підтримуватися всіма фракціями, і тому ми солідарні з усіма фракціями і пропонуємо їм разом виступити авторами проекту даного рішення і проголосувати за нього на сесії Київради", - сказав нардеп.

Новини по темі

Новини по темі

Він підкреслив, що в Києві, за даними Нацполіціі, після того як була розпочата боротьба з продажами алкоголю в нічний час, на протязі останніх двох років є тенденція щодо зменшення кількості злочинів, скоєних вночі під впливом алкоголю, майже в три рази.

І якщо в минулому заборона на продаж алкоголю в нічний час дотримувався підприємцями добровільно - покарання за його порушення передбачено не було, зараз будуть штрафи. Вони передбачені набрав недавно в силу законопроектом № 3149 "Про внесення змін до деяких законів України щодо надання органам місцевого самоврядування повноважень встановлювати обмеження продажів пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, столових вин".

"З приводу розмірів штрафів зараз ще триває дискусія. Одні стверджують, що з тексту законопроекту виникає, що штраф повинен бути 1,7 тис. Грн, інші, що можливе застосування штрафів до 100 тис. Грн. Який розмір штрафу насправді буде імплементований на практиці в Києві, поки до кінця не зрозуміло, - пояснив Білоцерківець. - Ми подивимося, як складеться практика з точки зору застосування штрафів, і не виключено, що виступимо із законодавчою ініціативою про посилення штрафних санкцій. Я вважаю, що в цьому випадку, штрафи повинні бути мак імально високими - вони повинні доходити до 100 тис. грн, тоді вони будуть реально діючим робочим інструментом ".

Поки немає ясності і в питанні про те, хто буде уповноважений виписувати штрафи. Це можуть бути поліцейські або представники міських виконавчих комітетів. "Всі ці рішення будуть деталізовані в рішеннях Київради, які ще тільки повинні бути прийняті. Я вважаю, що за дотриманням режиму продажів алкоголю повинна стежити поліція", - зазначив Білоцерківець.

Нардеп не виключає, що в майбутньому команда мера буде ініціювати зміни в законодавство для того, щоб зробити методи покарання за порушення режиму продажів алкоголю більш суворими. "Як одна з додаткових заходів може бути ануляція ліцензії на право торгівлі алкоголю в разі порушення рішення місцевої ради", - сказав нардеп.

Уже забороняли, і що?

Заборона на продаж алкоголю в Києві з 23:00 до 10:00 в Києві вже вводився: він був встановлений рішенням Київради ще у вересні 2016 року. 6 липня 2017 року Окружний адміністративний суд Києва за позовом адвоката, партнера групи компаній Berylstone Дениса Фетисова, а також позивачів, імена яких не розголошуються, прийняв рішення про скасування рішення Київради. 5 жовтня Київрада оскаржив рішення суду першої інстанції, але Київський апеляційний суд прийняв рішення залишити апеляційну скаргу без задоволення. Київрада подала касаційну скаргу. "Дата розгляду касаційної скарги до сих пір не призначена - очікуємо цього вже 9 місяців", - сказав 112.ua Денис Фетисов.

Весь цей час заборона на продаж алкоголю в нічний час в Києві не діяв. "Лінію захисту, яка дозволила нам домогтися скасування заборони в двох інстанціях, ми будували на прогалині в законодавстві щодо функцій місцевих рад щодо встановлення заборон на продаж будь-яких товарів. З набранням чинності законопроекту 3149" Про внесення змін до деяких законів України щодо надання органам місцевого самоврядування повноважень встановлювати обмеження продажів пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, столових вин "цю прогалину був усунутий", - розповів 112.ua Фетисов.

Новини по темі

Новини по темі

Тепер, за його словами, якщо місцеві ради будуть приймати рішення про заборону на продаж алкоголю, заборони будуть працювати. Підстав їх оскаржити вже не буде. "Тепер це буде можливо, тільки якщо через суд скасувати сам законопроект 3149", - говорить Фетисов.

"Законопроект 3149 дав містам повноваження обмежувати продаж алкоголю в стаціонарних об'єктах торгівлі: зокрема в супермаркетах і торгових центрах. Раніше, коли Київрада приймала рішення про заборону продажу алкоголю в супермаркетах після 22:00, це по суті було рекомендацією, тому що санкції за порушення не передбачалися ", - підтвердив Білоцерківець.

Швидше за все, в Києві буде встановлений вже нова заборона на продаж алкоголю в нічний час, вважає Фетисов: "Рішення, яке ми оскаржимо, буде нами успішно виграна і в касації, але Київрада прийме нове рішення. Після того, як воно набуде законної сили , продавати алкоголь в нічний час буде не можна ".

Одна лазівка ​​залишилася - бар в магазині

Ще під час дії "першого" заборони підприємці знайшли спосіб обходити "бан". Торгові мережі передавали частину своєї території в суборенду афільованим з ним юрособам, оформляючи на них ліцензію на продаж алкоголю в точках громадського харчування, розповів 112.ua Фетисов.

Про це відомо і Дмитру білоцерківці: "Деякі об'єкти стаціонарної торгівлі під час дії перших рішень, що обмежують продаж алкоголю в нічний час, користувалися лазівкою: вони оформляли дві ліцензії, одна на продаж алкоголю, друга на розлив в точках громадського харчування (ресторани, кафе), де тимчасових обмежень немає. Це пов'язано з тим, що вартість і умови отримання другої ліцензії зараз практично не відрізняються від вартості і умов отримання ліцензії на право торгувати алкоголем ".

За словами Білоцерківця, після введення заборони супермаркети стали частіше оформляти саме ліцензію, що дає їм право торгувати алкоголем як кафе або ресторан. За даними прес-служби Державної фіскальної служби (УКРІНФОРМ), в 2016 році ресторанам було видано 633 ліцензії, а вже в 2017 році - 687, кафе в 2016 році - 2138, в 2017 - 2368, барам в 2016 році - 481, в 2017 - 456. Вартість ліцензії в містах складає 8 тис. грн на рік, в селах - 500 грн, повідомили в ГФС.

У зв'язку з цим необхідно переглянути інструментарій видачі ліцензії на право торгувати алкоголем в ресторанах і кафе, сказав нардеп: "Її вартість необхідно значно підвищити - вона повинна бути значно дорожче, ніж звичайна ліцензія, яка дає право на торгівлю алкоголем в стаціонарних магазинах".

Підвищити вартість ліцензії може Кабмін, він виступає головним регулятором в даному питанні, розповів Білоцерківець.

"Зі свого боку ми будемо проявляти всю необхідну ініціативу, щоб це питання зрушилося з мертвої точки. Не виключено, що в разі вступу в силу нової заборони багато супермаркетів і магазини захочуть цією лазівкою скористатися. По суті, єдине додаткову умову, яким ліцензія на торгівлю алкоголем в точках громадського харчування відрізняється від звичайної, - це вимога мати стійку по розливу алкоголю. Але це не означає, що там не можна купити цілу пляшку ", - повідомив нардеп.

Відзначимо, що в МАФах продаж алкоголю в Києві заборонена повністю. За словами Білоцерківця, порушники заборони на сьогоднішній день позбавляються документів, їх торгові точки демонтуються. "Заборона не поширюється лише на МАФи і ринки, які оформили оренду землі та її термін не закінчився. Ті договори, термін дії яких закінчиться, або не будуть пролонгуватиметься, або будуть пролонгуватиметься, але з умовою, що в них буде пункт про заборону продажів алкоголю ", - запевнив 112.ua нардеп.

Олена Голубєва