1. На фото: скрін з рішення виконкому №425
3. На фото: скрін з договору між мером Олексієм Костусєвим та Аднаном кивання
4. На фото: досьє на ТОВ «Глорі Плюс» з аналітичної системи Youcontrol
5. На фото: відповідь з УКБ з поясненнями, на підставі чого комісія прийняла рішення про внесення зміни...
7. На фото: скрін з сайту Одеської міської ради

Ярослав Берендаков, для Резонансу

Наміри Одеської мерії здати лікарню швидкої допомоги в оренду приховували, щоб уникнути відкритого конкурсу з вибору орендаря, а Аднан Ківан замість належних за рішенням міськвиконкому 12 000 кв. метрів з паркінгом на 4 000 кв. м побудував всього лише 7005,3 кв. м лікарні без паркінгу. До того ж в підконтрольних ЗМІ він назвав свої «укорочені» зобов'язання перед містом "подарунком", популяризуючи міф про меценатство.

Скорочення загальної площі лікарні почали втілювати при мері Олексія Костусєва через сумнівну схему, а закінчили вже при нинішньому міському голові. Оскільки лікарня швидкої допомоги на території міської клінічної лікарні №10 стала предметом корупції, не виключено, що на цьому чиновники не зупиняться і продовжать розпочату «тенденцію», продавши її орендарю - приватної Клініці Святої Катерини.

Точка відліку - звідки взялася ідея

Будівництво будівлі лікарні швидкої допомоги було частиною угоди між Одеською мерією в 2008 році, на той час нею керував Едуард Гурвіц, і Аднаном кивання в особі ТОВ «Санаторій« Росія »(пізніше правонаступник ТОВ« Глорі Плюс ». - Ред.). Суть договору полягала в тому, що Аднан Ківан будує лікарню швидкої допомоги площею 12 000 кв. метрів з підземним паркінгом на 130 машино-місць (4000 кв. метрів) в обмін на забудову близько 14 га курортних земель санаторію «Росія». Тобто лікарня замінила собою грошове зобов'язання компанії Аднана Кивана з розвитку міської інфраструктури при забудові земель на Французькому бульварі, 60. Як у нас люблять говорити - оплата натурою.

Ремарка: згідно зі ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», кожен забудовник при зведенні нового об'єкту оплачує в казну певний відсоток від кошторису будівництва на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, так як будь-який новий будинок збільшує навантаження, зокрема, на інженерні комунікації.

Пізніше розташування планованої лікарні перенесли з вулиці М'ясоїдівській (територія ГКБ №1. - Ред.) На вул. Малиновського, 61-Г поруч з ГКБ №10. По-перше, будівлю міськлікарні №1 (комплекс будівель Єврейської лікарні) є пам'яткою архітектури та історії, по-друге, на вул. Малиновського біля 10-ї лікарні розташовувався вільну ділянку землі, на якому давно планувалося зведення лікарняного корпусу.

Заміну грошового зобов'язання на будівництво нового соціального об'єкта офіційно спочатку оформили в рішенні Одеської мерії №425 від 22.04.2008 , Де стороною за договором виступало ТОВ «Санаторій« Росія ». Пізніше воно припинило своє існування і всі зобов'язання «Санаторію« Росія »взяло на себе ТОВ« Глорі Плюс ». З метою упорядкування документації рішенням міськвиконкому №76 від 25.02.2010 були внесені зміни в попереднє рішення №425 від 22.04.2008. У тексті рішення №425 ТОВ «Санаторій« Росія »замінили на ТОВ« Глорі Плюс ». З цієї причини мерія також затвердила нову версію договору пайової участі в розвитку інфраструктури Одеси між Управлінням капітального будівництва Одеської міськради і компанією «Глорі Плюс» (в ньому було тільки замінений суб'єкт ТОВ «Санаторій« Росія »на« Глорі Плюс »- Резонанс)

На фото: скрін з рішення виконкому №425

На фото: скрін рішення виконкому №76, де правонаступником ТОВ «Санаторій« Росія »підтверджується ТОВ« Глорі Плюс »і яким вносяться зміни в попереднє рішення №425 від 22.04.2008

Як ви можете переконатися, в договорі пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури лікарня площею 9 000 кв. метрів з паркінгом на 4000 кв. метрів зараховувалися в якості пайового внеску при забудові земель санаторію «Росія», а залишок загальної площі лікарні в розмірі 3000 кв. метрів «покривав» пайові внески по інших об'єктах «Кадорр Груп» (ТОВ «Глорі Плюс»).

На фото: договір пайової участі № 013 / кс від 25.02.2010 року

Однак, коли крісло одеського градоначальника зайняв лояльний до Аднану кивання Олексій Костусєв, відбулося дуже цікаве подія, яка повинна зацікавити правоохоронні органи. На сесії Одеської міської ради 08.07.2011 було затверджено дивний з юридичного боку договір «Про будівництво і подальшу передачу в комунальну власність об'єкти соціальної інфраструктури - міської лікарні швидкої медичної допомоги», який підписали тодішній мер Олексій Костусєв і Аднан Ківан. В угоді прописано , Що Аднан Ківан як генеральний інвестор ТОВ «Глорі Плюс» зводить першу чергу лікарні площею 6100 кв. метрів і готує проектну документацію за свій рахунок для другої черги! При цьому рішення виконкому №425 і договір пайової участі у розвитку інфраструктури ніхто не відміняв (основна документація), а в ньому сирійського бізнесмена зобов'язали побудувати лікарню площею не менше 12 тисяч кв. метрів включно з паркінгом площею 4000 кв. метрів. Більш того, згідно з аналітичною системою Youcontrol , Аднан Ківан ніколи не був ні директором, ні засновником ТОВ «Глорі Плюс», і незрозуміло, на яких підставах одеський бізнесмен сирійського походження підписував угоду з Олексієм Костусєвим від імені «Глорі Плюс».

- Можливо, Аднан Ківан діяв на підставі довіреності, виданої директором підприємства «Глорі Плюс», але реквізити такої довіреності має бути зазначено в договорі. До того ж відсутні паспортні дані Аднана Кивана. Як ідентифікувати людину в такому випадку? Та й в існуванні самої довіреності доводиться сумніватися, так як в тексті договору Аднан Ківан виступає в ролі «генерального інвестора». В українському законодавстві є поняття «довірена особа», що діє на підставі довіреності, а терміна «генеральний інвестор» в ньому немає. Знову-таки інвестор не має права вчиняти дії від імені юрособи без довіреності. Також в тексті угоди згадується рішення виконкому, відповідно до якого відбувається забудова санаторію «Росія» і зведення лікарні, але не вказано номер рішення мерії і дата його прийняття. Загалом, дана угода між Костусєвим і Аднаном кивання має всі ознаки незаконного договору, і воно повинно бути перевірено прокуратурою Одеської області, - прокоментував юрист Максим Нікітін з юридичної контори «Нікітін та партнери».

На фото: скрін з договору між мером Олексієм Костусєвим та Аднаном кивання

На фото: досьє на ТОВ «Глорі Плюс» з аналітичної системи Youcontrol

«Розвели» як кошенят

У 2015 році «меценат» Аднан Ківан через свою компанію «Глорі Плюс» просить Одеську мерію про зменшення зобов'язань. На Думській площі не довго думаючи надають засновнику «Кадорр Груп» величезну знижку на основі угоди з колишнім мером Одеси Олексієм Костусєвим. Справа в тому що 27.07.2015 засідала комісія за визначенням пайової участі замовника у розвитку інфраструктури м. Одеси На ній члени комісії, керуючись рішенням сесії №779-VI від 08.07.2011, яким було затверджено договір «Про будівництво і подальшу передачу в комунальну власність об'єкти соціальної інфраструктури - міської лікарні швидкої медичної допомоги» між Аднаном кивання і Олексієм Костусєвим, вирішили внести зміни в договір про пайову участь у розвитку інфраструктури Одеси між ТОВ «Глорі Плюс» та Управлінням капітального будівництва.

Спираючись на сумнівне рішення попередньої міської влади, комісія прийшла до висновку, що варто замінити 12 000 кв. м лікарні з паркінгом на 4 000 кв. м на одну тільки лікарню площею 6 100 кв.м.. метрів.

- Угода Костусєва-Кивана, що має ознаки незаконного договору, дійсно містить в собі формулювання про будівництво лікарні першої черги загальною площею 6 100 кв.м.. м. Про другу чергу лікарні в ньому нічого не написано, але і рішення виконкому №425 не скасоване, а це означає, що комісія безпідставно прийняла рішення про заміну зобов'язань про будівництво 12 000 кв. м лікарні з паркінгом на 4 000 кв.м. на лікарню площею 6 100 кв.м, - розповідає юрист Максим Нікітін.

Далі Одеський міськвиконком рішенням № 296 від 27.08.2015 затвердив додаткову угоду, якою початкові зобов'язання «Глорі Плюс» замінили на зменшену в два рази за площею лікарню. Також варто звернути увагу на те, що і чиновники, і кадоровци забули про те, що в договорі з мером Одеси Олексієм Костусєвим, на Аднана Кивана покладалися зобов'язання з підготовки за свій особистий рахунок проектної документації для другої черги будівництва лікарні. Чому ця умова «випало» з додаткової угоди, а про «6100 кв. м »увійшло?

На фото: відповідь з УКБ з поясненнями, на підставі чого комісія прийняла рішення про внесення зміни до договору пайової участі з ТОВ «Глорі Плюс»

На фото: додаткова угода, де вже замість 12 000 кв. метрів лікарні з паркінгом на 4 000 кв.м, тільки лікарня площею 6 100 кв.м.. м

Таким чином, на даний момент Аднан Ківан де-юре виконав всі свої зобов'язання перед містом в повному обсязі. Однак правові підстави того, як проводилося зменшення лікарні з 12 000 кв. м з паркінгом на лікарню до 6 100 кв.м.. м, повинна досліджувати прокуратура на предмет законності та дотримання інтересів територіальної громади.

У разі підтвердження фактів незаконних дій з боку чиновників Одеської міськради різних скликань, прокуратура має право звернутися з позовом до ТОВ «Глорі Плюс» з вимогою виконати свої зобов'язання в повному обсязі, як це спочатку передбачалося рішенням міськвиконкому №425 від 22.04.2008 року та договором пайової участі № 013 / кс від 25.02.2010 року.

Подарунок за ваші гроші

Уявіть, що ви повинні комусь заплатити 1 000 гривень, але в якості оплати ви приносите торт за 500 грн., А оточуючим людям, які не в курсі того, що відбувається, ви розповідаєте, що це був подарунок, так як ви людина з великою чеснотою . Аналогічно вчинив і бізнесмен Аднан Ківан, який спочатку запропонував замінити грошове зобов'язання на матеріальне, а потім вже зменшене в площі будівлю лікарні швидкої допомоги видав за подарунок одеситам.

Причому «подарунок» за його ж ініціативою і за згодою міської влади зменшився на 6 000 кв.м (фактично на 5 000 - Резонанс). В результаті від цих «угод» бюджет Одеси недорахувався десятків мільйонів гривень. Тим часом на території колишнього санаторію «Росія» Аднан Ківан звів елітне котеджне містечко, чотири житлові комплекси, один офісний центр, окрема будівля для фітнес-клубу і ресторан. Схід - справа тонка - більше і додати нічого!

Фото з сайту «Кадорр Груп»: котеджне містечко «Дубай в Одесі» на землях санаторію «Росія»

Але хто про це знає? У підконтрольних Аднану кивання ЗМІ десятки разів прозвучало: «лікарня швидкої допомоги - подарунок одеситам». Як приклад представляємо нашу відеонарізку з репортажів «7 каналу» про лікарню на вул. Малиновського, в яких прозвучала дезінформація.

Планували лікарню, а вийшло відділення

Лікарня швидкої допомоги як медичний заклад має на увазі під собою наявність широкого кола фахівців, відповідні технічні можливості для екстреної медичної допомоги та достатню кількість ліжок для пацієнтів виходячи з чисельності населення міста. Зараз в Одесі бригаді швидкої допомоги нерідко доводиться перевозити пацієнта з однієї лікарні в іншу для того, щоб відвідати різних фахівців або пройти обстеження з метою виключення певних захворювань. Тому консолідація різнопрофільних спеціалістів в одному місці при наявності лікарняного інфраструктури - питання порятунку людських життів.

19 вересня 2011 року під час урочистої закладки пам'ятної капсули з листом нащадкам, підписаним Аднаном кивання і мером Одеси Олексієм Костусєвим, доктор медичних наук, професор Федір Костін розповів про те, що необхідність створення лікарні швидкої допомоги в Одесі давно назріла через збільшення кількості пацієнтів, які потребують в ургентної та спеціалізованої допомоги.

Про поневіряння під час перевезення пацієнта з однієї лікарні в іншу для відвідування різнопрофільних спеціалістів розповіла в інтерв'ю «7 каналу» від 7 листопада 2014 року лікар швидкої допомоги Наталія Вєтрова.

Оскільки мова йшла про лікарню, яка повинна охоплювати все місто, її обіцяли побудувати на 700 койко-місць .

Однак 12 липня 2016 року, коли було завершено будівництво лікарні швидкої допомоги, одесити дізнаються, що її площа складає 7005,3 кв. метрів і вона розрахована на 60 ліжок. Проте на Думській площі до закінчення всіх процедур щодо введення в експлуатацію будівлі широкої громадськості продовжували заявляти про закінчення будівництва лікарні швидкої допомоги! Одеська міськрада передав новий корпус на баланс ГКБ №10, а мер Геннадій Труханов навіть доручив профільному департаменту зайнятися питанням оснащення будівлі медичним обладнанням.

На фото: скрін з сайту Одеської міської ради

Через деякий час, абсолютно «раптово», в мерії розуміють, що їм побудована не лікарню, а всього-на-всього відділення, нехай і люксовий. За словами Аднана Кивана, «Кадорр Груп» при проектуванні будівлі взяв за зразок аналогічні установи в Об'єднаних Арабських Еміратах. В обробці холів був використаний італійський онікс і індійський мармур, що, м'яко кажучи, нераціонально для звичайної лікарні в найбіднішій країні Європи.

Пояснювати одеської громадськості, чому обіцяли одне, а вийшло зовсім інше, взялася в.о. начальника департаменту охорони здоров'я Ірина Соколова. У своєму виступі в міській думі вона, природно, обійшла стороною деталі реалізації зобов'язань Аднана Кивана в рамках пайової участі, а лише констатувала той факт, що замість 600 ліжок, згідно початковим проектом, лікарню побудували на 60 ліжок, і, відповідно, вона не може виконувати функції лікарні швидкої допомоги для мільйонного міста.

Тепер ми знаємо, що мерія сама погодила зменшення площі об'єкта і для неї не було сюрпризом те, що в підсумку побудують відділення, а не справжню лікарню швидкої допомоги. Диявол криється в деталях.

Як вдалося з'ясувати, 22.11.2016 року колегія департаменту охорони здоров'я знайшла вихід з ситуації, що склалася і прийняла рішення про розміщення ендоваскулярної (судинної) хірургії в новій будівлі на території ГКБ №10. Начебто знайшли спосіб, як задіяти новий корпус. Але ...

«Мармурова лікарня» тільки для багатих

Пройшов цілий рік з моменту закінчення будівництва, як виявилося, нового відділення, а не цілої лікарні. За цей час мерія за 30 млн гривень бюджетних коштів побудувала окрему від ГКБ №10 під'їзну дорогу до нового будинку.

28 липня 2017 року міський голова Геннадій Труханов підписує розпорядження про передачу в оренду новенького, шикарного будинку комунальної власності підприємству ТОВ «Кардіка Ассітанс» терміном на 20 років.

Директором «Кардіка Ассітанс» виступає Тетяна Філіппова - співзасновниця приватної Клініки Святої Катерини, вона ж один з кінцевих бенефіціарів компанії-орендаря разом з Дмитром Васильовичем Иоргачева - батьком депутата Одеської міської ради Вадима Дмитровича Иоргачева. Бізнес Клініки Святої Катерини тісно пов'язаний з Одеською мерією. Так, Свята Катерина вигравала багатомільйонні тендери на надання медичних послуг муніципалітету, отримувала значні пільги на оренду комунального майна і спільно з міськвиконкомом заснувала підприємство ТОВ «ЛДЦ кардіології та кардіохірургії« Свята Катерина-Софія-Одеса » .

На фото: досьє на ТОВ «Кардіка Ассітанс» з аналітичної системи YouControl

Спритність рук і ніякого шахрайства

У читачів може виникнути запитання: а чому орендарем стала саме приватна Клініка Святої Катерини? Чому не провели конкурс? Дійсно, ст. 9 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» зобов'язує орендодавця в особі Одеської міськради розміщувати оголошення в друкованих та електронних ЗМІ орендодавця про намір передачі об'єкта в оренду. Протягом 10 днів відбувається прийом заявок від бажаючих взяти в оренду будівлю. Якщо надходить більше однієї заявки, то проводиться конкурс з вибору орендаря. Перевіряємо сайт муніципальної газети «Одеський вісник».

На ньому знаходимо тільки рішення про передачу на баланс ГКБ №10 нової будівлі «Міської лікарні швидкої медичної допомоги», побудованого Аднаном кивання. Оголошення немає!

Звертаємося з офіційним запитом до департаменту комунальної власності і - вуаля! Намір про здачу в оренду люксового будівлі під медичні потреби було опубліковано в якомусь виданні під назвою «Думська площа» 21 квітня 2017 року, яке невідомо не тільки обивателям, а й журналістам. Що ж, заходимо також на сайт Одеської міської ради - спочатку на ньому не виявляємо оголошення про передачу в оренду будівлі лікарні.

Проводимо недовгі Пошуки газети «Думська площа» и знаходімо інформацію на сайті Одеської міської ради, яка проліває світло на таємніче ЗМІ. Газета «Думська площа» - це не зовсім газета, а додаток (вкладиш) до «Одеському віснику» українською мовою.

Спроби знайти її в газетних кіосках провалилися. До слова, джерела в Одеській мерії розповідають, що дана газета (додаток) випускається тиражем приблизно в 600 штук і відразу викуповується, не виходячи з друкарні.

Незважаючи на статус додатка (вкладиша) до «Одеському віснику», «Думська площа» офіційно зареєстрована як самостійне друковане видання.

На фото: скрін з держреєстру ЗМІ про реєстрацію газети «Думська площа»

Проходить відведений термін в 10 днів для подачі заявок потенційних орендарів, і на сайті міськради в новини «В Одесі проводять конкурс на право укладання договорів оренди нежитлових приміщень» з'являється додаток «заднім числом» про намір передати лікувальний корпус на Малиновського, 61-Г в оренду .

Без шуму і пилу 7000 кв. метрів пішли в «правильні» руки.

Наступний крок - продаж?

11 серпня 2017 року, між департаментом комунальної власності Одеської міської ради та ТОВ «Кардіка Асистанс» був підписаний договір оренди. Експертна організація ПП «Трікод» оцінила нову будівлю лікарні в 79 млн 96 тисяч гривень, а орендна плата склала 1 млн 339 тисяч гривень в місяць без ПДВ, або майже 50 000 доларів США на місяць (за 1 кв. Метр $ 7,1. - Ред.). По всій видимості, в мерії зрозуміли, що продешевили, і 3 жовтня внесли зміни в договір. Відтепер вартість оренди в місяць встановлена ​​в розмірі 2 млн 168 тисяч 305 гривень без ПДВ, або 80 300 $ / місяць (за 1 кв. Метр $ 11,4. - Ред.), Що приблизно корелюється з нижнім діапазоном цін на комерційну нерухомість.

В Одесі середня вартість оренди на нежитлові приміщення в хорошому стані і зі зручним розташуванням коливається від 10 $ / метр кв. до 25 $ / метр кв. Поряд з цим, на ціну оренди повинна впливати особливість об'єкта - лікарень на ринку нерухомості немає. Та й стратегічне розташування майбутньої клініки біля діючої лікарні №10 передбачає хорошу окупність оренди (багато потенційних клієнтів - Резонанс), тому можна говорити про те, що місто все-таки продешевив. Але це все дуже суб'єктивно, так як об'єкт оренди специфічний. Так чи інакше, не доводиться говорити про якийсь жахливий заниженні вартості оренди. Це, напевно, єдина маленька «перемога» у всій епопеї з будівництвом лікарні швидкої допомоги.

Проте передчасно робити якісь висновки за підсумками сьогоднішнього дня. Досить імовірно, що Клініка Святої Катерини захоче викупити будівлю, і найголовніше, що тепер як орендар вона має першочергове право покупки об'єкта без проведення конкурсу згідно з положенням «Про механізм відчуження об'єктів комунальної власності» . У скільки оцінять лікарню при продажу - подивимося.

існуюча практика в Одеській міськраді показує, що при реалізації комунальної нерухомості її ціну занижують від 3 до 6 разів.

Навіть якщо лікарню вирішать продати виходячи з нинішньої оцінки в 130 млн 98 тисяч гривень або $ 660 за 1 кв.м, то і це буде замало. У 660 доларів США на ринку пропонуються об'єкти без ремонту, а в нашому випадку в будівлі виконаний дорогий ремонт з оснащенням під медичне обладнання. Напівзруйновану будівлю «Краян» Одеська мерія придбала за вартістю 500 $ / кв.м. Грунтуючись на даному порівнянні, вартість лікарні повинна не менше 1 000 доларів США за 1 кв. м.

Директор та співзасновник Клініки Святої Катерини Тетяна Філіппова між тим сама до кінця не знає, що буде розміщуватися в орендованій лікарні.

- У нас є бачення і розуміння того, що там має бути, але в медзаданія вносилися корективи і зміни. Ми замовили технічний висновок про можливість розміщення того, що потрібно, і відповідність цього проекту. Очікуємо результати найближчим часом, - прокоментувала Тетяна Філіппова.

А ось прес-служба Аднана Кивана не надала відповіді на питання щодо лікарні швидкої допомоги. Внаслідок цього залишається таємницею, скільки «Кадорр Груп» витратив коштів на зведення лікарні, коли планується будівництво другої черги лікарні, який вердикт винесла держекспертиза за проектом будівництва, чому 600-700 ліжок перетворилися в 60 ліжок і так далі. Висновки робіть самі, чому Аднан Ківан не хоче говорити про суттєві деталі цього скандального проекту.

PS На момент завершення розслідування в ЗМІ з'явилася новина про те, що оплату оренди для Святої Катерини замінять на бартер - надання на ту ж суму послуг населенню. Подібна інформація сколихнула одеську громадськість, так як факт надання послуг перевірити вкрай важко. У прес-службі Одеської мерії обмежилися коротким поясненням цього, заявивши, що ніякого бартерної угоди станом на 11.12.2017 немає.