1. - Зачем нужен новый Порядок?
2. - Что значит территория обслуживания школы?
3. - В какие даты пройдет прием документов?
4. - Как определяется очередность зачисления детей?
5. - Жеребьевка? Как оно будет происходить?
6. - Как узнать, по какой школой закреплен наш дом, и там свободные места?
7. - Можно ли подавать документы в несколько школ одновременно?
8. - Какие документы нужны для зачисления ребенка?
9. - Нужно приводить ребенка с собой для подачи заявления или жеребьевки?
10. - Сколько детей может принять школа и что она будет делать, если к ней пришло больше детей с первоочередным...
11. - Есть дети, которые живут на территории обслуживания школы, имеют более высокую приоритетность, чем...
12. - Если ребенок не попадет в одну школу на свободные места, примут ее в школу по территории проживания...
13. - Что делать, если родителям неправомерно отказали в зачислении ребенка?

5 мая 2018 Министерство юстиции согласовало нашумевший Порядок зачисления, отчисления и перевода учащихся.

Его главная цель - предложить альтернативу вступительным конкурсам в первые классы.

Документ вступит в силу 8 мая, поэтому "Новая украинская школа" подготовила анализ того, как отныне будут зачислять детей в первые классы.

- Зачем нужен новый Порядок?

Главная причина появления этого документа - выработать новые правила зачисления учащихся в первые классы. До принятия нового закона "Об образовании" немало школ (а именно гимназии, лицеи и специализированные школы с углубленным изучением определенных предметов) принимали учеников в первые классы по конкурсу. Например, в Киеве таких школ было 48% от общего количества.

Закон "Об образовании" запретил проводить конкурсы в первые классы. Проверять уровень знаний 6-летних детей - неспаведливо, ведь не всех их учат писать, читать и считать до школы. К тому же, это большой стресс для ребенка. Кроме того, время конкурс превращался в коррупции, из-за чего в школу попадали только дети родителей, которые были в состоянии заплатить несколько тысяч "вступительные взносы" (об этом, в частности, говорится в исследовании "Обзоры ОЭСР (Организации экономического сообщества и развития - ред.) на тему добродетели в образовании" ).

После отмены конкурса, школам нужно было предложить новый алгоритм зачисления учащихся - для этого и нужен новый Порядок. Закон определил, что каждый ребенок имеет гарантированное место в школе, по месту жительства. В то же время, он имеет право учиться и в другой школе. Порядок предложил механизм реализации этого.

- Что значит территория обслуживания школы?

Это территория, районное управление образования закрепляет за школой. Это означает, что ребенок, который проживает на этой территории, имеет право на первоочередное зачисление.

- В какие даты пройдет прием документов?

Дата начала приема документов для зачисления в первые классы местные власти определять самостоятельно. В то же время, срок приема заявлений не может продолжаться меньше месяца (в 2018 году - менее трех недель) и должен закончиться к 31 мая.

С 1 по 15 июня заявления не принимаются, однако родители имеют право подать заявление после этой даты.

Если на 31 мая количество заявлений в школу не превысит количество мест в первом (их) классе (-ах), то к 1 июня директор должен издать приказ о зачислении всех учеников. Список зачисленных учащихся с указанием только фамилий должны обнародовать только в школе (например, на информационном стенде).

Если же на 31 мая школа имеет больше желающих, чем может принять, то для зачисления она должна руководствоваться очередностью, определенной настоящим Порядком.

- Как определяется очередность зачисления детей?

До 1 июня включительно школа причисляет всех детей, которые подтвердили место проживания на ее территории обслуживания, родных или усыновленных братьев и сестер детей, уже являются учениками школы, а также детей работников школы и выпускников дошкольного подразделения этой школы (т.е. детей, посещавших детский сад, являющийся частью учебного заведения).

До 15 июня включительно на свободные места зачисляются дети, которые не проживают на территории обслуживания школы. Зачисление происходит через жеребьевки.

Также до 15 июня включительно зачисляются учащиеся, которые не проживают на территории обслуживания, но хотят учиться за нетипичной образовательной программой. речь идет о программы, которые требуют утверждения в Государственной службе качества образования .

Для таких случаев есть два важных момента: дети зачисляются исключительно на свободные места и исключительно при условии создания отдельного класса или классов. Если количество заявлений в такой класс или классы превысит количество мест, то детей будут зачислять по результатам жеребьевки.

Также первоочередное право на зачисление имеют представители коренного народа или национального меньшинства, если обучение в этом классе происходит их родных языках наряду с государственным. Если в классе останутся свободные места, то до 15 июня учеников туда должны зачислять так же - по жребию. После 15 июня - в порядке поступления заявлений.

После 15 июня и до начала учебного года на свободные места будут детей, имеющих право на первоочередное зачисление (то есть с территории обслуживания), а в течение учебного года - в порядке поступления заявлений о зачислении.

Если какая-либо дата, указанная в порядке, приходится на нерабочий день, соответствующая действие должно состояться не позднее первого за ним рабочий день.

- Жеребьевка? Как оно будет происходить?

Его будут проводить в период с 5 по 10 июня. Оно обязательно должно быть публичным и прозрачным. Родители детей, претендующих на свободные места, могут быть участниками жеребьевки, но исключительно на добровольных началах. Также жеребьевки могут посещать представители медиа и официально зарегистрированном общественных объединений.

Сам процесс отбора - случайный. В прозрачный барабан, ящик или другой прозрачный устройство загружают жребий (это могут быть, например, листы бумаги, карточки или шара). Что это будет за устройство и как будут выглядеть жребий - определять конкурсная комиссия из трех человек, которую утверждает директор школы.

Есть два важных условия - все жребии должны быть одинаковыми (цвет, размер, вес форма и т.д.) и изготавливаться или запаковуватися так, чтобы никто из присутствующих не мог увидеть их содержание в получения из устройства. Однако каждый может осмотреть жребий к их помещения в устройство (его тоже можно осмотреть).

Количество жеребков должно соответствовать количеству учащихся, претендующих на зачисление. Количество жеребков, которые дают право на зачисление, должно соответствовать количеству мест.

Когда жребий загрузят в устройство, каждый участник получает жребий для одного ребенка, распаковывает его, демонстрирует и объявляет всем присутствующим. Список детей формируется в алфавитном порядке. Если на западе нет одного из родителей ребенка или уполномоченного ими лица, жребий получает один из членов комиссии.

Важно: информацию относительно исхода каждого участника должны сразу фиксировать в протоколе заседания конкурсной комиссии. Затем этот протокол будет основанием для издания приказа о зачислении детей.

Вероятно, что до проведения жеребьевки все школы еще получат письма от МОН с рекомендациями по проведению жеребьевки.

- Как узнать, по какой школой закреплен наш дом, и там свободные места?

Информация о закрепленную за учреждением территории обслуживания, его способность (то есть количество детей, которое он может учить), количество учеников в каждом классе и наличие свободных мест в каждом из них обязательно публикуется в школе и на его сайте (или сайте управления образования, если школа не имеет сайта).

Кроме того, решение местных властей о закреплении территории обслуживания за школами рекомендуется публиковать не позднее 6 месяцев до начала вступительной кампании.

В течение двух рабочих дней после зачисления детей, которые должны быть зачислены до 1 июня (т.е. не позднее 3 июня), школа должна обнародовать на своем информационном стенде и сайте (в случае отсутствия - на сайте управления образования):

• список зачисленных учащихся с указанием только их фамилий;
• объявление о дате, времени, месте и способ проведения жеребьевки (в случае его проведения);
• информацию о количестве свободных мест и фамилии детей, претендующих на свободные места;
• приказ директора о создании конкурсной комиссии из трех человек для проведения жеребьевки.

- Можно ли подавать документы в несколько школ одновременно?

Можно. Более того, к оличество школ, в которые можно подавать документы, не ограничено.

- Какие документы нужны для зачисления ребенка?

1. Одному из родителей нужно прийти в школу с документом, удостоверяющим его или ее лицо, и написать заявление. Образец этого заявления есть за этой ссылке . К заявлению необходимо приложить копию свидетельства о рождении ребенка (в школе могут попросить предъявить оригинал), а также оригинал или копию медицинской справки по форме первичной учетной документации № 086-1 / о "Справка ученика общеобразовательного учебного заведения о результатах обязательного медицинского профилактического осмотра "( приказ Минздрава от 16 августа 2010 № 682 ).

2. При наличии и по желанию одного из родителей к заявлению можно приложить оригинал или копию заключения о комплексной (или повторную) психолого-педагогическую оценку развития ребенка или выписки из протокола заседания психолого-медико-педагогической консультации. Это нужно только для детей с особыми образовательными потребностями, чтобы школа открыла инклюзивный класс.

3. В случае предоставления копий медицинской справки и заключения, нужно принести оригиналы до того, как директор школы выдаст приказ о зачислении учащихся (напоминаем, что первый приказ о зачислении директор подписывает не позднее 1 июня, а второй (при наличии свободных мест) - до 15 июня).

4. Если родители хотят, то могут предъявить документ, подтверждающий место жительства ребенка или одного из них на территории обслуживания школы.

5. Если ребенок или кто-то из его родителей имеет справку о постановке на учет внутренне перемещенного лица, справку об обращении за защитой в Украине, удостоверение беженца, удостоверение личности, которая нуждается в дополнительной защите или которому предоставлена временная защита, и не имеет свидетельства о рождении, - она ​​зачисляется в школу без него.

В то же время, директор школы обязан обратиться в орган опеки по месту жительства ребенка, чтобы способствовать оформлению свидетельства о рождении.

6. Если ребенок вступать в школу не по месту жительства, но в то, что находится в том же населенном пункте, родителям нужно взять справку о незачисление ребенка в школу по месту жительства и принести ее в другую до издания приказа о зачислении (то есть до 15 июня). Школа обязана выдать ее в течение одного рабочего дня.

- Нужно приводить ребенка с собой для подачи заявления или жеребьевки?

Нет. Присутствие ребенка при подаче заявления, жеребьевка или зачисления не является обязательным и не может быть потребовано работниками школы или быть условием для зачисления.

- Сколько детей может принять школа и что она будет делать, если к ней пришло больше детей с первоочередным правом, чем она может принять?

Для каждой школы количество учеников, которых она может обучать, - индивидуальный показатель. Все зависит от размера здания и количества учителей. Если школа имеет свободную классную комнату, то в ней могут открыть дополнительный первый класс, чтобы причислить всех. Однако разработчики Порядка напоминают, что набирать классы можно исключительно в пределах нормативов наполняемости - то есть не более 30 учеников в классе (это определено законом "Об общем среднем образовании").

В то же время, в Порядке указано, что директор школы должен принять все возможные меры, чтобы причислить всех детей, которые должны быть зачислены до 1 июня (место жительства, братья-сестры, дети работников и выпускники детского сада при школе).

В частности, директор может инициировать перед управлением образования открытие одного или более дополнительных классов (в том числе инклюзивного или специального), внесение изменений в организацию образовательного процесса (например, введение второй смены), высвобождение помещений, используемых не по назначению (например, розираваты с кем арендные отношения).

Если после принятия всех мер этих детей все равно больше, чем может принять школа, управление образования безотлагательно должен предложить на выбор родителям перечень школ, максимально доступных к их жилья, и способствовать зачислению туда.

Также важно, что в порядке рекомендовано ежегодно анализировать результаты распределения и закрепления территории обслуживания за школами и учитывать это для следующего года. То есть, если местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления увидят, что в какую-то школу пришло много детей, а в другой, напротив, был недобор, - в следующем году они должны распределить территорию более рационально.

- Есть дети, которые живут на территории обслуживания школы, имеют более высокую приоритетность, чем братья и сестры учеников школы, дети работников и выпускники детских садов?

Закон "Об образовании" говорит, что приоритетное право для зачисления имеют дети с территории обслуживания школы. Однако в порядке написано, что до 1 июня причисляют не только этих детей, но и братьев и сестер учеников школы, детей работников и тех, кто посещал детский сад при школе. Итак, зачисление всех этих детей будет происходить одновременно.

Лишь в редких случаях, когда школа получит больше заявлений, чем может принять детей, она может использовать прямую норму закона - то есть прежде всего отнести детей с территории обслуживания. Однако в Порядке указано, что руководитель школы обязан принять все возможные меры, чтобы принять всех указанных детей. Если после этого причислить всех детей будет невозможно, местные власти предложить родителям на выбор школы, приближенные к их дома, и способствовать зачислению детей туда.

- Если ребенок не попадет в одну школу на свободные места, примут ее в школу по территории проживания после 15 июня?

Разработчики Порядка заложили в него концепцию, до 15 июня родителям стоит подать заявление в школу по месту жительства, даже если они предпочитают другой школе. Это поможет избежать ситуации, когда ребенок никуда не прошла по жребию и одновременно не смогла попасть в ближайшую школу.

В случае, если ребенок пройдет на свободное место в школу не по месту жительства, до 15 июня родителям нужно будет взять справку об отчислении или незачисление ребенка в школу по месту жительства. Ее будут выдавать прямо в той школе в течение одного рабочего дня.

Однако и после 15 июня при наличии свободных мест в школе приоритетное право для зачисления будут иметь дети с территории обслуживания. После же начала учебного года детей будут зачислять в порядке поступления заявлений.

- Что делать, если родителям неправомерно отказали в зачислении ребенка?

Для этого родители на протяжении двух дней должны письменно обжаловать решение школы в районном управления образования. В случае, если управление образования обнаружит нарушения, оно должно безотлагательно в письменной форме сообщить школе о необходимости его устранения.

ОО "Родители SOS" подготовила картинку-шпаргалку по зачислению учащихся. Сохраните ее себе, чтобы иметь возможность быстро просмотреть информацию.

"Новая украинская школа"

Титульное фото: автор - Chinga, Depositphotos